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警钟常鸣响、安全天天讲 | 数字应急守护公共安全

3月18日,国务委员、国家森林草原防灭火指挥部总指挥王勇出席全国森林草原防灭火工作会议,他强调 ,要深入落实李克强总理批示要求,做好森林草原防灭火各项工作,严防重特大火灾和人员伤亡事故发生 。而在十几天前的3月2日,四川省纪委监委官网发布消息,明确对西昌市“3.30”火灾有关问题做了通报总结。此时,离19名扑火队员牺牲的四川西昌“3·30”森林火灾即将一周年。

缺乏研判、火情不明、多头指挥
贸然扑救——19条年轻生命葬身火海

2020年12月,事件调查结果公布,认定这是一起受特定风力风向作用导致电力故障引发的森林火灾。调查中发现,凉山州及西昌市存在贯彻落实相关部署要求不及时、不到位。尤其在指挥工作中在缺乏专家研判火情不明的情况下贸然组织扑救,以致发生扑火人员重大伤亡。

调查结果对此次事件总结出较为严重的4个方面问题,是未深刻汲取2019年木里“3·30”火灾事故教训,没有安排制定针对性工作措施是对森林草原防灭火工作重视不够;是在对西昌“3·30”火灾扑救部署时,没有与市长沟通,致使多头指挥是对该火灾扑火工作安排部署不细致具体。

▲事故调查报告

数字化发展、信息化驱动
应急管理体系数字化转型时不我待

从3.30火灾的教训中可以看出,如何在风险发生的第一瞬间,快速掌握情报,做出正确的决策,是应急救灾的重中之重,也是保护一线救火英雄们的重要办法。数字化是当今世界发展的主要方向之一,抓住新技术革命的机遇建设网络强国、数字中国、智慧社会是党的十九大做出的战略部署。十九届五中全会提出加快数字化发展,发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。面对新的风险和挑战,我们必须针对新的形势,依靠数字技术的支撑,加快应急管理体系的数字化转型,以数字化应急管理的新型能力,来应对和解决数字时代的新问题。

数据驱动、信息共享、合成指挥
提升数字化应急管理能力不让悲剧重演

MTI新智道枢研发的应急指挥管理系统,从根本上解决了预警难、防治难、救灾难、善后难的问题。通过统一事件入口、统一通信支撑、统一地理信息、统一指令流转、统一数据服务等数字化应用,建立反应灵敏、协同联动、高效调度、科学决策的应急指挥管理系统,实现灾情信息全面汇聚、专题分析研判、信息上传下达、协同会商、指挥调度和智能决策等功能于一体,保障应急救援智能化、扁平化和一体化指挥作战。系统支持大屏、PC、移动端,通过H5链接、小程序、电话、短信等多方式触达一线工作人员,多种方式统揽全局信息。同时多部门以预案为支持指令化高效协同,紧贴一线实战,实现多层级互动实时响应,事前、事发、事中、事后全流程形成业务闭环。

▲系统架构图

MTI应急指挥管理系统

在2020年10月13日举行的全国应急预案体系建设现场会上,上海市徐汇区应急管理局作为试点单位对该系统进行了现场演示。应急管理部、相关省、自治区、直辖市的应急管理厅局领导莅临指导,并给予了高度肯定。